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为进一步规范建筑施工管理,严防严查、严控严罚各类建筑施工噪声扰民行为,切实为广大市民群众营造良好生活作息环境,结合工作实际,制定本实施方案。
坚持问题导向和目标导向,以“问政济宁”节目曝光反映问题整改工作为抓手,聚焦明显问题、强化工作措施,举一反三、由点及面,迅速组织并且开展建筑施工噪音扰民专项集中整治行动,严肃查处各类建筑施工噪声扰民行为,着力解决违反规定作业时限夜间施工噪声扰民等各类违法违规问题。
严查建设工程建设项目建筑施工公司未办理夜间施工核准书违反规定作业时限夜间施工扰民行为。
针对《问政济宁》节目曝光反映的问题,立即组织执法力量,进行现场核查、调查取证、即时整改、依法处置等工作。同时,举一反三,进一步强化以下工作措施:
(一)强化巡查管控力度。对《问政济宁》节目曝光反映的工地即时整改、重点盯防,严厉处罚、严防反弹。立即组织对城区规划批后监管工地全面排查、重点整治、迅速整改,开展错时执法、延时执法、专项执法,进一步加大巡查力度和频次,确保建筑施工工地噪音扰民工作巡查到位、管控到位、整改到位。
(二)强化部门协作联动。加强与生态环境等部门的协作联动,严格把控夜间施工核准书核发,严格核查降噪防噪措施落实情况,严厉查处违反建筑施工场界噪声限值违规施工行为,严防“夜施证”变成“扰民证”。逐步加强与属地有关部门的协调配合,做好各类建筑工地噪声污染巡查管控工作。
(三)强化宣传教育力度。加强建设工程项目施工项目宣传教育工作,通过开展进工地宣传、召开专题会等方式,督促各建设实施工程单位合理的安排施工工期,科学调整施工工序,认真落实噪声防治措施,引导实施工程单位和人员提高遵规守纪和自律意识,从源头上减少和杜绝建筑施工噪声扰民行为。
(四)强化处罚打击力度。对违反规定作业时限夜间施工等各类违法违反相关规定的行为,要依法严厉立案处罚、顶格处罚,切实形成严管重罚的高压震慑态势。积极联合生态环境等有关部门,将违法企业纳入失信管理,实行多部门联合惩戒,切实形成工作合力,确保处罚到位、惩戒到位。
(五)建立常态长效工作机制。聚焦明显问题,借助住建等部门工地视频监控等手段,组织并且开展日常巡查、专项整治、联合执法等活动,及时有效地发现各类建筑施工噪音扰民行为,进一步加大立案处罚、信用惩戒等工作,做到有违必罚、严管重罚,发现一起、处理一起,努力形成常态长效工作机制。对工作管控不到位、处置不到位的单位和个人,依据有关法律法规启动追责、问责程序,确保工作落实到位。