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】为贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会精神,加强土壤污染源头防控,生态环境部起草了《土壤污染源头防控行动计划(公开征求意见稿)》,现公开征求意见。意见反馈邮箱:zhou..cn,截止时间为2024年6月23日。
为加强土壤污染源头防控,切实保障人民群众吃得放心、住得安心,以土壤环境质量改善助力经济高水平质量的发展,制定本《计划》。《计划》分为六个部分20条。
第一部分总体思路。明确了土壤污染源头防控的指导思想、原则和目标。对照建设美丽中国和生态环境保护的目标要求,提出了2027年具体目标和2030年规划目标。到2027年,土壤污染源头防控取得明显成效,土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上,受污染耕地安全利用率达到94%以上,建设用地安全利用得到一定效果保障。到2030年,各项指标进一步提升。
第二至五部分主要任务。一是完善土壤污染源头预防政策体系,落实生态环境分区管控、加快产业绿色化转型、推动重点行业强制性清洁生产审核和加强未污染土壤保护;二是严格落实污染防治措施,强化重点单位责任落实,推动污水废液防渗、涉重金属废气排放监管、固废减量和综合利用协同增效;三是开展受污染耕地溯源整治,推动重点区域、重点行业、高风险地块治理修复,解决长期积累的严重污染问题;四是健全体制机制,突出法规建设、部门联动和典型引领。
第六部分组织保障。通过强化能力建设、监管执法、科学技术创新、资金保障和宣传教育,确保任务实施和目标达成。
其中在推进能力建设方面:完善全国土壤和地下水环境监视测定网络并定期开展监测。开展卫星遥感常态化监测和预报预警技术应用。2025年底前,启动全国地下水污染调查评价;2027年底前,启动第二次全国土壤污染状况普查。
在强化科学技术创新方面:持续强化土壤污染源头防控科技支撑,开展多污染物协同控制、土壤和地下水协同防治、污染物生物可利用性与生物累积效应评价、污染物健康风险评估、降阻产品的重金属土壤污染风险、新污染物治理等相关研究。加强泄漏快速检测、无损渗漏探测、低扰动低成本风险管控和绿色低碳修复等新技术、新材料、新装备研发应用。
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