化工园“一把手”之职，是时任仪征市委书记的卜宇。2005年，扬州向“联合国人居奖”建议应战。翌年1月，卜宇兼任扬州市副市长，化工园的领导标准进一步提高。

  在行政上，化工园对扬州直接担任。仪征市环保局没有化工项目的审批权，只要属地行政执法权，以及项目环评初审权。

  园区财政收入实施“811”分红。“8”归化工园偿还债务及本身开展，两个“1”别离归扬州和仪征。

  次年，在市人大常委会上，针对扬农排放的恶臭废气扰民现象，侯宜中直接质询了其时的环保局局长。

  人大任期未满，他不太想走。那时，侯宜中54岁，按常规，在政府，正科级干部到56岁就退居二线岁。

  2005年，侯宜中走马上任仪征市环保局“一把手”。他从一位“挑刺者”，成了环境的办理者。

  化工园比仪征市要高半级，仪征市环保局只能罚罚款，很多未批先建项目就补办手续了

  他抓起电线投诉，“我不期望你处理，但一定要存案。曾有人给你打电话，他深夜被气味憋醒了，立此存照。”

  严庆云是中国民主促进会仪征委员会原副主委，已退休在家，住在离化工园直线公里的扬子公园边。

  在这种气候条件下，“投诉电话不是一般的多”，仪征市环保局环境督查大队队善于冰说。

  他们会告诉企业，但工艺改造也不是三天两夜能完结。环保局只要在电话、网络上，做一些一般民众看来过分“温吞水”的回复。

  化工园比仪征市还要高半级，是扬州市的“台柱子”，仪征市环保局是下级单位，只要项目初审权，决定权在扬州，所谓的环保属地办理只能罚罚款，对这一些企业来说根本是沧海一粟。

  在他看来，“罚完了款，也便是默许能够补办手续了，很多未批先建的项目就这样‘先上船后补票’。”

  “扰民气体主要是优士化学排放的贲亭酸甲酯和异戊烯醇”，仪征市环保局环监大队队善于冰解说。

  这两种化合物是农药出产的悉数过程中的中间体，“现在国家没有排放操控目标，我也不清楚它们在医学上的毒理反响。”

  不断有化工园邻近的居民称，长时刻吸入化工园的废气导致了其亲朋好友的肺癌、呼吸道疾病。

  以2005年为间隔，化工园投产前三年和后三年比较:呼吸系统疾病住院均匀人数上升39.3%，恶性肿瘤均匀住院人数上升64.8%，其间呼吸系统恶性肿瘤均匀住院人数上升73%。

  侯宜中坦陈，这组数据仅供参考，代替不了严厉的毒理学查询，“不能说化工厂废气必定导致本地肺癌患者数量上升”。

  受废气影响的，不仅是市民的健康。用侯宜中的话说，还“极度影响仪征的经济开展和社会工作”。

  仪征城西的“镜湖花园”建于2002年，是其时环境最美的产品楼盘。开盘时，创其时仪征最高价1600元/平米，一度增值到2000元以上。

  现在，2000元都卖不上去。此处距化工园直线公里左右，遇有不良气候条件，化工废气臭味令人窒息。

  端午假日最终一天，高三照旧开课，一位教师说:“咱们鼓励学生，就说‘不好好学习，就在仪征闻气味’”。

  据江苏省环保厅2006年对扬州化工园始建的环评批复规则，“扬州化工园区与仪征主城区之间要留足1000米空间防护间隔，该间隔内不得建造居住区、校园、医院等灵敏修建”。

  侯宜中说，现在不断有人外迁，一个人出去就把全家带走。自己走不出去，也要把子女送走。

  计算年鉴显现:仪征城市总人口2002年—2004年三年人口净增5800人，2005年—2007年三年净增900人。

  自2006年9月起，他以仪征市环保局党组书记的身份，开端告发扬州化工园问题。

  挨侯宜中第一炮的，是扬农集团部属瑞祥化工，反映的是其第二批化工项目未批先建问题，而投产的项目有或许致畸、致癌、致骤变。

  他别离向扬州市环保局、督查局、江苏省环保厅告发了4次。直至2008年，通过扬州市环保局处分，瑞祥化工补批完事。

  后来，侯宜中将视野搬运到了润扬国泰、恒基达鑫两家企业的化学品储罐项目东移问题。

  他说，假如项目按原计划建成，那化学品储罐区将直抵主城区。若产生重特大走漏或爆破事端，20万仪征市民几无撤离时刻。

  且项目地址坐落胥浦河口，河流往南注入长江，产生重特大事端将直接污染长江水源，从而影响到下流的扬州、江都。